平成26年（ワ）第588号 不法利得返還請求事件
原告
被告 他3名
第一準備書面
平成27年9月19日
さいたま裁判所第4民事部1係 御中
（送達場所）
343-0844 埼玉県越谷市大間野町1丁目
電話
FAX 048－
原告
第1準備書面（270919）
１ 被告の答弁書に対する認否および確認
1p 下から3行目 「第2 請求の原因に対する答弁 越谷市と調整した事実はなく」
争う
「越谷市との調整」１
平成20年1月に越谷市と調整している。根拠、納付場所を埼玉りそな銀行越谷市役所内派出所と、前田博志職員が回答している。派出所とした理由は、唯一証拠を残さずに済む納付場所であるからである。証拠とは、申し込み用紙記載である。
普通は、OCR読み込みのために、公共料金を納付する時には、公共料金の振り込み用紙に、納付日、納付金額、納付した者の氏名、住所、電話番号等を自筆で記載し、証拠として残る。しかし、越谷市役所内派出所は、振り込み用紙の提出が不要であり、証拠が残らない。
証拠が残らない納付場所と言う事実を、前田博志職員が知っていたと考えるより、埼玉りそな銀行の調整によると考えるのが合理的である。
「越谷市との調整」２
平成20年3月5日 派出所の存在場所について、越谷市役所内派出所に質問に行った。「さのみね」女性行員は、場所については答えず、感情を高ぶらせながら、「派出所の行印は、ここだけです」と答えた。
平成20年3月5日 前田博 越谷市役所職員報告書（26年開示）に拠れば、「さのみね」女性行員は感想を伝えている。「誰かに依頼したように感じた」「一週間で調べるように依頼した」と記載がある。
「誰かに依頼したように感じた」。どのような感じを持つかは主観なので勝手であるが、すべて支払いは、原告が一人で行っている。
「一週間で調べるように依頼した」。「さのみね」女性行員は、「領収書は、ここにはありません。越谷支（本？）店にあるので、探すのに1週間くらいかかります。電話をしてから来てください」と発言し、行員の苗字「さのみね」と「電話番号」を教えた。
「さのみね」女性行員は、「本人から連絡があったときの対応について」前田博志 越谷市役所職員に質問している。
平成20年3月12日
電話予約なしで、「さのみね」女性行員を訪ねる。「私からは答えられません。国民健康保険課に行って下さい」と言う。他の職員が、国民健康保険課に電話をしたらしく、藤田文夫、前田博志職員が現れる。
「越谷市との調整」３
平成20年5月19日 前田博 越谷市役所職員報告書26年開示に拠れば、「当該システムは、埼玉りそな銀行が指定金融機関として公金受領を行うに当たって開発したシステムである」。
「出納課から埼玉りそな銀行越谷支店に連絡をして国民健康保険課・出納課・埼玉りそな銀行の三者で今後の対応を協議したい」と伝えた。日程の調整をしてくれるとのこと。
平成20年5月26日 前田博 越谷市役所職員報告書26年開示に拠れば、「出納課と国民健康課職員が埼玉りそな銀行越谷支店に行った。埼玉りそな銀行の職員対応。
3月26日（水）に、原告が埼玉りそな銀行に訪れた際に（原告追記、五月女宏行員が対応）、回答した内容は『①ジャーナルは銀行側の収受の控えのため通常開示しないが、原告が越谷市からジャーナルの内容を聞いて、ノートに書き込んだため回答した。②コンビニで納付したデータは埼玉りそな銀行を経由しない』というもの。
今後の埼玉りそな銀行側の対応については『①10月19日に、埼玉りそな銀行越谷市役所内派出所で扱った納付書については、状況証拠により回答するほかはない ②ジャーナルのロールや番号など本件に関係ないことは今後も回答できない』と言っていた。
１p下から1行目 「偽りのジャーナルを」
争う 埼玉りそな銀行が、証拠として開示した紙片の内容は、偽造である。
越谷市が使用しているシステムは、埼玉りそな銀行が指定金融機関として公金受領を行うに当たって開発したシステムである。
このシステムの最重要部は、紙面に印字された物証である。ジャーナルのロールの記載内容、バーコード付き済通の表面に印字された内容、バーコード付き済通の裏面に印字された管理コードの内容の3物証である。
紙面に印字された3物証の印字情報と管理台帳の記載内容が一致するように設計されている。1ピースのジャーナル単体は簡単に偽造できる。偽造に対抗するためにジャーナル台帳が作られている。ジャーナルのロールや番号は、最重要の物証である。
今回の場合は、1ピースのジャーナル単体の真贋が争点となっている。立証責任を果たすには、各物証を照合し、一致を確認して、初めて真偽が判明する。
ジャーナルのロールとの照合が必要。ジャーナルのロールを印字保存しているのは、情報の改ざんを防ぐ目的である。ロールが大事なのは、日々の収納台帳であり、ヘッダーとフッターの記載内容（ロール番号を含む）が照合するのに必要となるためである
ジャーナルのロールとの照合の必要性は、紙片記載内容の真贋に使うように設計されているためだ。埼玉りそな銀行が、証拠として提示した紙片の印字内容とロールの日時、番号、担当者等と照合しなければ真贋は判断できない。
送金内訳との照合の必要性。各納税者の納付状況が電算データとして、埼玉りそな銀行から越谷市役所に送られる。電算データには、納付日時、納付場所の情報も含んでいる。
バーコード付きの済通の流れについて。済通は、納付日別、銀行別。銀行支店別に仕分けされ、袋に入れられて越谷市に送られる。
越谷市は、外部委託しているAGS（越谷市は明らかにしていないので憶測である）に、バーコード付きの済通読取を行わせる。読み取った電算データは、埼玉りそな銀行から送られた送金内訳の電算データと照合し、一致を確認する。
バーコード付きの済通読取を行う際に、裏面に管理コードが印字される。納付日情報をセットする、袋のタグ情報から納付場所情報を読み取る。済通から、納付者情報等を読み取る。検索のための通番を印字する。管理コードには、納付場所情報が表示されている。
管理コードと納付状況電算データのバンドリングしたレコードの集合体が管理台帳である。納付者単体の電算データの偽造ができても、管理台帳と照合することで、真贋の判別ができるように設計されている。
２証拠保全文書に基づく事実認定
前田報告書（26年度開示）に拠ると、「状況証拠により回答する」と言っていることは、物証による説明ができないことを明示している。
同時に、「状況証拠により回答する」と言っていることは、高齢の女性である納税者を騙せと言っていることである。
以下の、物証を明示して、越谷市の税金を取り扱っている責任を果たし、偽造ジャーナルでないことを立証せよ。
平成19年度に有効であった越谷市役所と埼玉りそな銀行の公金受領に関する契約書すべて。
管理コードの各項目の説明書。
送金内訳の配信情報の説明書。
レジジャーナルのロールとレジジャーナル単体。
以上
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